编者按：7月2至4日，云南高院党组书记、院长张学群，党组成员、政治部主任张晋明一行来到临沧调研工作。在三天时间里，张学群一行行程450余里，先后来到临沧中院、云县法院、凤庆县勐佑法庭、双江自治县法院、临翔区法院博尚法庭，慰问法官干警，详细了解法院及法庭建设情况，召开临沧两级法院司法体制改革座谈会。期间，调研组还视察了凤庆县安石村等地美丽乡村建设和高原特色农业发展情况，参加了云南高院与凤庆县挂钩帮扶20周年植树纪念活动，听取了凤庆县工作情况汇报，明确了云南高院扶贫工作的新思路。

 

 

 

 

“找准贫困根源、发展路子、资金投向，实施精准扶贫，强化对口帮扶”

凤庆县是云南高院机关的扶贫开发的联系点，也是省高院干部培养锻炼的基地。今年是云南高院与凤庆县结对帮扶20周年，值此，张学群一行来到凤庆县参加植树纪念活动。

7月3日上午，张学群一行在调研勐佑法庭后，走进凤山镇安石村，一路察看当地的基础设施，认真听取安石村生产生活情况介绍，详细了解经济社会发展情况和扶贫开发工作进展情况。

“山峦叠嶂，满山翠绿，云涌雾绕茶田，村庄小楼错落有致，乡村街道坚牢，百姓生活幸福。”置身在安石村，眼前一的幕幕，不由得让人感到惊喜、爽目。

在察看安石村美丽乡村建设和高原特色农业发展情况后，调研组又来到滇红生态产业园，参观了滇红茶业加工生产基地。张学群对凤庆县因地制宜，大力发展特色产业，增加群众收入的做法给予充分肯定。

张学群说，我所到之处，看到一片生机勃勃的景象。安石村以茶种植为主业，采取了“公司+基础+农户”的经营模式，实现了全村的增收致富，可以说是云南美丽乡村建设的一个样板。县委、县政府在抓经济发展、抓扶贫开发上，方向明，思路清，措施实，办法多，效果好，全县呈现出经济建设、社会建设、生态建设、文化旅游建设、党的建设每年都有新变化和新发展。

 

 

 

 

11时左右，张学群一行来在凤庆县广场，植下了“云南高院挂钩帮扶凤庆县20周年纪念树”，见证了云南高院与凤庆县扶贫工作的风雨。

期间，张学群还会见云南高院今年16名在凤庆县挂职的法官干警，勉励他们“服务好、锻炼好、挂职好，虚心向社会学习、向群众学习，为当地的经济发展社会稳定做出贡献！”

7月3日下午，张学群出席了凤庆县工作汇报会，认真听取县委、县政府工作汇报。

“我到云南工作后，这是第二次来凤庆。凤庆县是我和省高院机关的扶贫开发联系点，多到凤庆，与大家多作交流，多进行一些工作探讨，力争把扶贫工作做得更好，这是我的愿望。”张学群真诚地说。

 

 

 

 

张学群表示，推进集中连片特困地区扶贫攻坚，是中央作出的重大战略决策，也是新时期扶贫开发最显著的特点。下一步，要抢抓机遇，借助中央实施连片特困地区扶贫攻坚战略推动县域经济发展，大胆创新，探索新途径、新模式、新机制，全面提升扶贫开发的质量和效率；实施精准扶贫，找准贫困根源，找准发展路子，找准资金投向，确保扶贫工作措施落实到村寨、农户、人头，确保扶贫资源真正用到贫困地方，用在贫困户身上；夯实致富基础，大力发展全县文化教育和职业教育，切实做到“培训一人、转移一人、就业一人、脱贫一户”；强化对口帮扶，充分发挥扶贫挂钩单位和派驻干部的作用，尽心尽力为贫困地区群众做实事，办好事，使改革发展成果更多更好地惠及人民群众。

“要让人民群众感受到、看得见司法的公平正义”

7月2日下午，临沧地区阴雨绵绵，山路崎岖湿滑。

云南高院党组书记、院长张学群，党组成员、政治部主任张晋明一行，来到云县法院，直奔审判大楼诉讼服务中心窗口，认真查看服务中心窗口建设情况，详细询问立案情况、调解工作、案件执结情况、人民陪审员工作、老百姓对立案的满意度等方面的情况。

张学群表示，“诉讼服务中心窗口，是法庭的门面，也是老百性对法院工作第一印象，所以立案服务工作一定要细，要温馨，要围绕群众的需求做好。”

“你们法院现在的裁判文书上网情况怎么样？”张学群边走边问。

“目前我院裁判文书已公开上网到达30%，争取年内实现全部上网。”云县法院院长黄永刚说。

张学群表示，“法院信息化建设非常重要，司法公开公正是当事人和社会最关心的，法院要加大公开力度，尤其是要加大审判流程、裁判文书公开力度，要让人民群众感受到、看得见司法的公平正义。”

在调研中，张学群边走边看边问，一直在走中看中询问中进行，不放过每一细节。

“法庭要送法上门，送正义上门，送感情上门”

7月3日一大早，张学群一行乘车来到凤庆法院勐佑法庭，先后走进接访室、审判法庭、法官干警餐厅，仔细查看法庭的基础设施建设和法官干警生活情况，同法庭法官干警亲切交流座谈，详细了解法庭受理案件类型、数量情况，巡回审判工作情况，人民陪审员配备情况，法官的生活情况及法庭的主要困难。

“勐佑法庭是凤庆县法院一个派出法庭，管辖五个乡镇，辖区面积大，山区半山区人口众多，居住着回族和彝族较多的人员。法庭受理的案件主要是婚姻家庭、损害赔偿侵权及农村土地山林权属纠纷案件。近三年来，法庭案件调撤率、调解案件自行履行率均达70%以上，巡回办案率平均达63%。”法庭庭长刘春文介绍。

刘春文还表示，“近年来，随着案件增多，法官干警工作压力也越来越大。但我们不断加强法庭队伍管理，齐心协力廉洁办案，积极开展巡回审判工作，充分发挥人民陪审员的能动作用，积极指导人民调解工作，恪守法官职业道德，尽量把矛盾化解在田间地头。”

张学群对法庭的工作给予充分的肯定。张学群指出，派出法庭是法院的前沿阵地，和老百姓直接打交道，要紧贴当地需求，办好案，严程序，注重办案质量、效果，对民事案件能调则调，确实化解好群众矛盾。

7月4日下午，张学群一行乘车来到双江县人民法院，当听到胡军院长介绍“双江法院十年来没有涉诉信访案件”时，张学群肯定地说：“双江的民风很纯朴，双江的法官干警也很纯朴。”

走出双江法院，天空下起了雨，调研组又来到临翔区法院博尚法庭，查看法庭建设，了解办案情况，和法庭干警座谈交流，听取他们的汇报，询问他们的困难和生活情况。

倾听基层声音 推进司法体制改革

在7月4日上午召开的中基层法院司法体制改革工作座谈会上，张学群就上级有关司法体制改革精神进行了传达，认真听取中基层法院对司法体制改革的意见和建议，并提出要求。临沧市委常委、政法委书记段佳美主持座谈会。

 

 

 

 

座谈会上，临沧两级法院院长结合本地实际情况，就当前司法体制改革有关问题进行了交流发言。

张学群要求，各级法院要充分认识本轮司法改革对推动人民法院事业发展具有的特殊重要意义，抢抓这一难得的历史机遇，把解决突出问题作为推进司法改革的着力点；切实把握全面深化司法改革的基本要求，从本地法院工作实际出发，在改革任务的实现路径和推进方式上体现云南特点，转观念，接地气，重调研，敢创新，善统筹，抓落实；坚持党的领导，贯彻群众路线，增强全局观念，发扬“钉钉子”精神，强化实效意识，进一步增强推进改革的责任感、使命感和自觉性，推动人民法院工作全面发展。

座谈会后，张学群强调，法院从事的每一项司法活动，都是与人民群众的切身利益息息相关，做群众工作的过程，也是群众直接感受司法的过程。面对新的形势和任务，法院和基层法庭要坚持司法为民公正司法工作主线，强化执法办案第一要务，不断深化司法改革，积极推进司法公开，大力加强队伍建设，着力提高审判质量和效率，使人民群众真切感受到司法的公平正义，为经济发展和社会稳定提供有力的司法保障。