正文
2014-08-25 17:48:01 来源: 本站原创
一年一度的中国聂耳音乐合唱周吸引了世界的目光,使这里成为“可以听见整个民族心跳的地方”;明代开始风靡了600余年至今还在民间传唱的花灯,已被国家列进“非物质文化遗产”的名录……悠久历史与现代文明互融、山水风光与人文风情相宜、经济发展与社会和谐共促,这是具有古滇文化底蕴的现代化山水园林城市玉溪给人留下的第一印象。
玉溪市中级人民法院根植于这块清溪碧玉巧剪裁的文化沃土之上,启动实施“文化突破”战略,深度挖掘法院文化内涵,努力打造聂耳故里特色文化品牌,法治文化的渗透力、感染力和引导力与日俱增,在抚仙湖畔奏响了一首精彩的文化建设进行曲。
外秀于形篇:日暖玉生烟
走进玉溪中院的大门,就会不由自主地被一股浓浓的文化味道牵引着。鲜艳的五星红旗迎风飘扬,碧绿的青草地映衬着庄严的国微,青铜的浮雕镌刻着“神兽决狱”的传说,庄严肃穆的氛围中透露出勃勃生机与活力,俨然李商隐名诗《锦瑟》中一句“沧海月明珠有泪,蓝田日暖玉生烟”的绝妙注词。漫步其中,可以真切地触摸到蕴含玉溪地域特色、融入鲜明法治元素的多姿多彩的法院文化脉络。
无论是审判大楼门前的广场,还是大楼里遍布每一层、每一个角落的各式各样的法文化展示板块,处处都充满了精心选择的法文化元素。一楼大厅背景墙上,是“研法、修德、固本、为民”的玉溪法院精神,金色的隶书镶嵌在赭红色的石头墙面上,呈现出夺目的视觉效果;左侧的鎏金大字镌刻着习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的最高指示。
移步换形,可以发现大楼的每一个角落都充满生机,每一面墙壁都会说话。从一楼到六楼,别出心裁的楼道文化深深地吸引着观者:以大理石和金黄颜色为主基调,一层楼一主题一特色,生动诠释着法院文化的深刻内涵。从二楼古今中外法谚法语的“传统文化”,到四楼廉政修身格言警句的“廉政文化”,到电梯门口“仁义礼智信”五常的“儒家文化”,再到楼梯间玉溪风土人文的“风情文化”,典故、格言、警句、书法、图片应有尽有,一个个法治人物,一句句法治箴言,既有往日的重现,也有未来的展望,寓教于乐,生动直观。各楼层间既独立成篇又上下承接,布局连贯、设计精巧、内容丰富、形式新颖、体系完备,打造出贯穿整个办公大楼的法院文化景观。
“一个具有完美人格的法官,应当具有高尚的情操、高雅的情趣、丰富的知识和健康的体魄。我们应该为干警提供一个完善的文化环境,以润物无声的方式去影响着大家的言行和思想。”吕召院长诠释说:“我们始终坚持法院场馆拓展到哪里,文化设施就建设在哪里;法院干警集中在哪里,文化设施就布局到哪里。”于是,图书阅览室、健身房、灯光球场、院史荣誉室、职工之家等场馆就在这样的思路引导之下诞生了。
在数字化审委会会议室,只需轻轻按动触发按钮,为每一位委员配备的专用电脑就会徐徐升起在宽大的红檀色会议桌面,轻点鼠标,案件材料立刻跃入眼帘,汇报、记录、查阅报告、形成决议一律在电脑上操作,数字化会议、无纸化办公不仅节能环保,还有利于保守审判机密,极大地提高了工作效率。会议室墙面悬挂的红木上镌刻着建院以来50位审委会委员名录,时时刻刻提醒每一个走进这里的法官,要倍加珍惜自己的职业荣誉,要勇于担当法官的职业责任。
新建开放的院史荣誉室传承和吸纳了本土多元文化精华,入口处便是展现玉溪风景文化特色的巨幅浮雕,寓意法院审判工作为玉溪政治、经济、文化、社会和生态文明建设保驾护航。整个展馆通过一张张弥足珍贵的照片、一块块凝聚着干警们辛勤汗水的奖牌,一份份承载着法院发展历史的实物和文献,展示了建院六十四载风雨兼程、不懈奋进的辉煌历程。这里陈列着全市法院干警用自己的智慧和汗水乃至毕生的精力,为审判事业书写的一页页辉煌篇章:“全国法院调研工作先进集体”、“全国巾帼文明岗”、“全国法院先进工作者”……132个集体和324名个人荣获国家、省市级表彰奖励。每每走过这里时,总感觉有一种无形的力量推着人往前迈进。
“照片上瘦瘦小小的那个人就是我,那时候我才13岁。”年近八旬的退休干警苏其云指着院史墙上一张放大了的老照片激动不已。“这张照片就是我提供的,看到照片我就想起了自己年轻的时候……”作为离退休党支部的一员,苏老和其他离退休同志刚参加院里组织的理论学习结束,专程来到院史荣誉室参观。面对荣誉室的每一项内容,老人们都看得非常认真,特别是在参观业绩展示区时,很多老同志对中院这些年的快速发展与巨大变化感到惊叹和欣喜。他们由衷赞叹法院取得的成就,也对中院的未来充满了美好愿景。
当然,全院干警都要到院史荣誉室接受洗礼,切身去感受历史沉淀的那份厚重,感受法治进步的力量。那些闪耀在老一辈法官身上的高贵品格和奉献精神历久弥新,传承而行,新同志们英姿飒爽的形象将会出现在中院干警的“全家福”上,每一个玉溪法院人的名字也将被郑重地刻在历史的年轮之中……
精耕于内篇:人文蕴法中
“我是中华人民共和国法官,我宣誓:忠于祖国,忠于人民,忠于宪法和法律,忠实履行法官职责,恪守法官职业道德……”新春过后的第一次升旗仪式上,全体法官身穿制服,面向国旗,庄严的重温了法官誓词。
“重温法官誓词,意义不在于读几句誓词,而在于恪守承诺、激发热情。”俞自力副院长坦言,“开展这样的活动,目的是激发全体干警恪守职业道德、捍卫司法公正的信心和决心。让大家在自省中警醒、在自知后自信,不断去提炼、升华与超越自我,去体会和感悟人文关怀的精神境界。”
玉溪中院注重发挥文化的浸润滋养作用,把文化建设作为队伍建设的一个有力抓手,着力培育和塑造广大干警的理想信念、价值追求、职业道德和行为准则,让干警在健康、积极、向上的人文环境中充分展现自我。同时,通过极具人性化的情感投入产生亲和力、凝聚力和向心力,感动干警,使全院干警与法院心相映,情相依。
全面推进“学习型”法院的建设,营造出人人争先、你追我赶的浓厚学习氛围,培养干警尊重学习、渴求发展的价值取向。通过采取领导带头示范学、营造氛围全员学、创造条件激励学、换位思考相互学、权威授课引导学、走出院门交流学等形式,促使广大干警不断去更新知识,提高业务能力、文化层次和实际工作水平,形成了全员性、多层次、专业化的学习体系。学习与思考,真正成为了广大干警进步的动力和源泉。
“为激发大家学习的热情和兴趣,我们不断创新学习载体,搭建丰富平台。”政治部主任旃红彬介绍,“中院坚持以主题实践教育为经,通过开展‘群众观点大讨论’等活动,融入报告会、交流会、知识竞赛等生动形式,着力培塑内省于心、外律于行的法官责任意识和敬业精神;以‘学习型干警’建设为纬,全力支持、鼓励干警参加各种类和各层次的专业知识学习、培训与深造,分批组织了一线法官、中层干部到北京大学等知名院校学习培训,构建司法人才的高地;以信息调研宣传为纲,发布重点课题调研方向、重奖优秀典型案例撰写,培养法官的学术兴趣和品味,使得司法实践中一些比较零散的实践经验和闪光思想得以聚集、整理、扩展、升华,形成了有指导价值的调研成果;以岗位技能竞技为要,经常性开展岗位技能大练兵、大比武、优秀裁判文书评比、经典案例研讨等活动,不断提高了干警庭审驾驭、文书制作、法律适用以及做群众工作的能力。”
坚持外在强制与内在引导相结合,玉溪中院积极发挥法院制度文化的“共振功能”。在实践调研的基础上,进一步梳理完善各类规章制度113项,整合出了一套具有玉溪法院特色的制度汇编,即以公正、为民、高效、权威为核心的审判管理制度,以崇法、修德、廉洁、清正为重心的队伍管理制度,以民主、文明、低碳、和谐为中心的政务管理制度,形成了“人人有岗位目标、事事有制度规范、处处有监督制约、年年有业绩考核”的良好氛围,实现了由制度管理向人文管理的跨越。
“种植什么,都不如种植感动来得愉快。”玉溪中院酝酿出台关爱干警九项制度,开办机关食堂,解决了干警就餐问题;干警过生日,院里会送上一张典雅的贺卡和一份精美的礼物;干警家中有婚丧嫁娶、生病灾难等重大事项,院领导都会登门走访;通过“交心谈心”,解决了干警工作生活中遇到挫折,使大家愁眉舒展;三八、重阳、中秋等传统节日,组织开展联欢活动,永爱滋润干警的心田……吕召院长感言,“一件件看似平凡的小事,却温暖了人心。作为法院党组来讲,对干警应心存感激之情,要感谢他们付出的辛勤劳动。我们在用制度管理人的同时,更需用心去滋润人。只有这样,法院才能凝心聚力、强化责任、争先创优;干警才能以院为家、爱岗敬业、廉洁自律。”
秉持“从优待警”理念的同时,玉溪中院仍坚持“从严治警”。从院领导到一般干警,人人均在规矩制约之中,从案件“入口”到“出口”,环环都在严格管理之内。通过用身边的人和事来深化廉政建设,注重运用反面典型以案释法,使干警明辨荣辱、警戒自律。通过开展廉政宣誓、述职述廉等活动,做到政治思想教育和法纪教育相结合,正面典型示范教育和反面典型警示教育相结合,竭尽所能地强化干警内心深处积极向上的因素。主动公开了院长热线、“五个严禁”监督举报电话,发放了廉政监督卡,邀请人大代表、政协委员视察、评议工作,自觉接受监督,促使干警真真正正在思想上有了触动、态度上有了转变、作风上有了改进。
依托完备的文体设施,中院组建了“骑缘”自行车队和书画、太极、健身操等兴趣小组,定期在业余时间开展活动,充分展示了干警的才艺,不断提升了法官的人文魅力。这几年中,文体活动一直蓬勃开展,干警们经常相互邀约去打球、登山和骑行,立案庭干警王波曾在全国公路自行车冠军赛中取得第3名的好成绩,今年2月又在“七彩云南全民健身运动会”龙马山自行车赛中勇夺冠军。合唱团、摄影组在省、市组织的多次活动中更是独领风骚,其中合唱团在第二届中国聂耳音乐合唱周“聂耳杯”合唱比赛中取得第一名的成绩……以这种最简单的形式,法院干警的精神面貌焕然一新,文化修养逐步提升,团队精神渐次增强,法院内外处处洋溢着一种健康向上、积极进取的气氛。
“一脚踏进法院,我的感受深了。”玉溪市人大常委会李有明副主任引用了《茶花赋》的句式高度赞誉了玉溪中院的文化建设。“中院以先进的法院文化陶冶法官情操、培育司法能力、凝聚队伍力量,把文化建设渗透到法院工作的各个方面,取得了文化建设和审判工作良性互动、法官形象与法院形象同步提升的良好成效。尤其值得肯定的是,法院文化这片沃土,让不同的人从中汲取了成长的养分,经过多年的滋养和浸润,已经锻造了一支具有凝聚力、战斗力和执行力的法官队伍。”
化成于文篇:厚德载法治
“归根结底,法院文化建设不能单纯地停留在文化活动的层面上,而应通过观念引导和理念建设,通过文化素质和执法水平的提高,来促使干警公正司法、司法为民,这才是我们文化建设的核心目的。”吕召院长这样说。
文以载法,公正传承。玉溪中院将培养法官“公正、廉洁、为民”的核心价值观作为文化建设的重中之重,在全市法院内开展了“玉溪法院精神”大讨论,通过对历史的总结、传统的延续,凝练出了“研法、修德、固本、为民”的玉溪法院精神表述语,以此作为育德的重要抓手,帮助干警不断坚定理想信念,自觉成为践行公平正义的维护者。结合“作风改进年”、“素质提升年”等教育实践活动的有效开展,将玉溪法院精神的核心内涵植根到干警的心中,努力转化为大家自觉的精神诉求,潜移默化地融入到司法行为之中。
长期奋战在民事审判工作第一线的民一庭副庭长黄延林,用自己的审判实践诠释了文化的力度、厚度和温度。从书记员到审判长再到副庭长,黄延林一刻都没有忘记学习,生活的酸甜苦辣教会她理解别人,文化的汲取使她谦逊、宽厚和智慧。她说:“一个人尊重上级是职责,尊重同事是美德,而尊重所有的人就是教养。”
黄延林工作的基础全部建立在“尊重”二字上。她认为,尊重当事人,就能拉近双方的距离,赢得对方的信任。如果审判工作建立在相互信任的基础上,案结、事了、人和就不再是一个目标,而只是工作的基本标准。去年,四川省资阳市的一位农民因建设工程施工合同纠纷诉诸法院。受理案后,黄延林坚持用通俗易懂的语言向双方当事人解释相关的法律问题,使原来有抵触情绪的当事人的态度发生了极大转变,经过她几番动之以情、晓之以理的悉心劝解,案件最终调解结案,为双方当事人都节省了大量的时间、精力和财力。
在黄延林看来,除了尊重当事人之外,还要有审判能力和沟通能力。如果具备了沟通和调解能力,就能最大限度地做到案结事了人和,达到法律效果和社会效果的和谐统一。在黄延林每年办理的近百起案件中,她爱民用心、办案严谨,勤管理、严要求、善调解,使大部分案件都能化干戈为玉帛。她还探索不辍,疏情释法,尽力消除当事人的疑虑,使许多矛盾当庭化解。去年,她主持案件庭审还被最高法院评为“全国法院优秀庭审”。如今,拥有“全国法院先进个人”、“全省优秀女法官”、“巾帼建功标兵”等殊荣的黄延林,已成为玉溪民事审判工作的一块“活字招牌”,成为玉溪中院一张鲜活的“文化名片”。
像黄延林一样有能力、有作为的法官还有很多。在他们身上,真正实现了法院文化建设从“能看”到“好用”的转变。玉溪中院的法院文化已经成为了法官们整体的文化状态和精神风貌。法院文化已经与审判质效融合为一体,法院文化建设成就的每一点一滴,也都将成为推动审判质效管理提升的力量,不断为这个优秀的集体增光添彩。
厚德才能载法,德正方能法严,规范法官的言行举止和精神气节是法院文化软环境的一项重要内容。玉溪中院以法官的职业形象建设作为切入点,积极邀请上级法院优秀法官和高校礼仪专家来院开设诉讼服务礼仪讲座,从法官的职业形象、开庭审理、执行工作、业外活动等环节入手,敦促广大干警养成规范得体的着装礼仪、庄严中立的庭审礼仪、廉洁严谨的社交礼仪和文明热忱的服务礼仪。玉溪中院公共场所全面禁烟的倡导无疑是最好的例证。
“法院文化作为文化领域的子文化,对其它子文化起着引领作用,法院文化搞得好,老百姓就能关心法院、理解法院、支持法院。”市人大常委会李有明副主任语重心长地说:“中院的文化建设必须要发挥好文化的辐射功能,要通过与普通百姓的互动,树立起法院的良好形象,使老百姓真正从心底尊崇法律、重视法律、相信法院。”
为了让更多的百姓知悉法院工作,玉溪中院策划举行了对社会公众、新闻媒体记者的开放活动。
一个个镜头,一次次“浇灌”,中院与玉溪电视台联合创办的《法庭纵横》电视栏目已经走过了15个年头,成为了云南法院系统创办录播法制类电视栏目时间最早、历时最长的一个栏目。电视栏目以“宣传法制、普及法律、弘扬正气”为己任,坚持以案说法的形式,及时报道法院工作动态,传播法院文化,带领观众在电视镜头下亲历庭审现场,感悟法治精神,达到了宣传法院、普及法律知识的目的。自1998年开播以来,共制作播出节目近800期,成为在当地家喻户晓的一档金牌栏目,拥有一大批固定的收视群体,成为法院宣传法制的一个重要窗口。今年伊始,全市两级法院又同时开通了法院微博,通过网络平台公开法院工作,打开了社会各界了解法院一扇新的窗口。
“我们的法院文化建设将始终围绕审判工作这一中心来展开。”李志明副院长表示,“玉溪中院今后将继续通过法院开放日、阳光司法工程、巡回办案、征求旁听群众意见等方式方法,将司法的人文关怀和司法为民的理念落到实处,通过加强与各界群众的交流互动,让广大群众真正了解法院、理解法官、监督审判,不断提升司法公信力和人民群众对法院工作的满意度。”
借得好风行万里。玉溪中院的文化建设一路高歌猛进,迸发出旺盛的生命力,形成了较强的辐射效应,为审判事业的发展带来“强盛”的力量和引擎,更为建设“美丽玉溪”营造了良好的法治氛围。 (作者单位:云南省高级人民法院)