10月18日，省政协民族和宗教委员会主任、视察组组长宋嘉林率领视察组一行到云南高院，对2017年省政协提案办理情况及提案办理“回头看”工作进行视察。“通过这次视察，必将促进全省法院进一步提高政协提案办理的质效，进一步提高为民司法、公正司法的水平。”云南高院党组书记、院长张学群说。

“办理提案是人民法院拓宽思路、改进工作的重要方式，是人民法院积极回应群众新要求期待的重要内容，对于提升司法能力和水平，实现科学决策、民主决策，促进司法为民、公正司法，更好地履职尽责，满足人民群众日益增长的多元司法需求具有重要推动作用。”张学群说。

视察组观摩视察了云南高院于今年7月新落成投入使用的“诉讼服务中心”“执行指挥中心”、“云数据中心”、“新闻发布中心”、“诉调对接中心”等五个中心，了解云南高院以信息化为提速增效手段司法为民的工作实绩。

视察组检查提案办理台账，并现场听取了省高院副院长刘宁笙对提案办理情况的汇报，刘宁笙介绍，省政协第十一届五次会议结束后，云南高院收到政协提案11件，所有提案均在3个月内办结，办结率100%。在今年9月省政协集中表彰的提案办理先进个人和先进单位中，云南高院获得了提案工作办理落实先进单位的荣誉称号，金成毅同志获先进个人。

云南高院党组历来高度重视政协提案办理工作，将其作为自觉接受民主监督、改进法院工作、提高工作效能的重要方式和途径。实行党组书记、院长“一把手”负总责，亲自过问并主持研究；分管领导对所有交办的政协提案办理抓督促、抓协调；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的政协提案办理工作负“直接领导责任”，直接督办，抓提案办理的协调和落实；承办部门主要负责人是“第一责任人”，对办理结果承担主要责任；院办公室对答复的书面材料进行严格把关，统一印制、统一回复，归口管理、分级负责、层层抓落实的工作机制。高院主要领导坚持每年逐件阅批政协提案、意见，提出办理要求；分管领导逐件听取办理进展情况汇报，对提案答复严格把关，并加强与政协委员沟通联系，做好走访政协委员、答疑解惑工作；具体承办部门组织精干力量进行办理，严格工作流程和时限要求，确保政协提案办理工作有落实、出质效。

云南高院还非常注重通过办理提案加强决策转化，推进法院工作。从办理政协提案中查找工作中的不足和差距，并把政协提案吸收转化为具体的决策措施和司法实践，有效回应群众关切和期待，积极推进法院自身建设和科学发展，使政协提案真正成为法院解决问题、创新机制、推动工作的智慧源泉和强大动力。如针对省政协十一届一次会议赵明光委员提出的第054号提案“关于切实解决拖欠农民工工资问题”。省高院接收后高度重视，专门召开会议就相关问题进行了认真的研究，制定了相关规定措施或指导性意见下发全省法院，要求全省各级法院严格落实司法为民措施，及时受理农民工权益案件、依法审理好拖欠农民工工资案件、加大执行工作力度，兑现胜诉当事人合法权益。并要求各级法院充分利用已经建成的升级版诉讼服务大厅，对符合法定受理条件的涉农民工案件，尽可能简化立案审批手续，提高办事效率，同时推行预约立案、巡回立案、上门立案、休息日立案等措施，方便农民工起诉。立案过程中，给予农民工及时全面的诉讼指导，及时告知其诉讼权利和诉讼义务，提示诉讼风险，帮助其正确行使诉讼权利、合法合理实施诉讼行为，尽量做到不使起诉的农民工因不懂法律和诉讼规则而畏诉、败诉。同时，要求全省法院加大农民工权益案件司法救助力度，对符合条件的当事人及时给予诉讼费用的缓、减、免，确保生活困难农民工打得起官司，有理的农民工打得赢官司。

省政协委员、省政协提案委员会副主任彭济生在查看了云南高院提案办理相关台账，并听了刘宁笙副院长对提案办理情况的介绍后，认为高院办理提案高度重视，准备充分，程序规范，做到了认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

宋嘉林组长认为云南高院的提案工作体现了“诚恳、扎实、创新”，认为云南高院党组站位高，办理提案认真负责、回应委员及时真诚，一些工作创新与经验值得复制、推广。 

云南高院其他党组成员、副院长李雪松、向凯、滕鹏楚，纪检组长董敏，执行局长吕召，政治部主任李伟，以及副厅级领导和各部门负责同志参加了汇报会。

（文/云南高院杨帆  云南法制报 吴怡  图/云南高院 赵赢）