为贯彻落实十九大精神和新修改的民事诉讼法和行政诉讼法精神，指导各级法院依法审理检察公益诉讼案件，最高人民法院于2017年11月14日上午，召开了全国法院推进检察公益诉讼审判工作视频会，云南省高级人民法院相关人员在分会场参会。

会议首先由山东、江苏、福建、贵州、云南等地的高级人民法院环境资源审判工作分管院领导结合各地区实际工作情况介绍审理检察民事、行政公益诉讼案件的经验做法。会上，云南省高级人民法院党组成员、副院长向凯就云南法院相关工作情况进行了汇报。

向凯副院长表示在试点工作期间，云南各级法院受理检察机关提起的公益诉讼案件130件,其中民事公益诉讼案件13件，行政公益诉讼案件117件。各受案法院通过对案件依法公开开庭审理，并在庭审时组织全省检察机关的有关人员及地方人大、政府、政协等多家单位负责人进行旁听，以案释法，有力推动了行政机关积极作为、依法作为，取得了良好的社会效果，也为当地政府依法行政、保护环境起到了有力的司法助推。在案件审理工作的基础上，形成了健全环境资源审判专门机构；完善与省检察院良好的沟通协调机制；加强对下级法院工作的指导 积极探索建立集中管辖模式 ；注重案件审理过程中的阶段性总结等经验。

对于试点工作中出现的问题及思考，向凯副院长表示对检察机关提起公益诉讼工作的重要性和必要性,大家的认识是一致的，但在具体案件审理中，仍有一些问题亟待解决，如：提交材料方面；明确诉讼请求方面；认定行政机关是否履责方面；举证责任分配方面；公告程序方面。希望最高法院尽快出台相关司法解释，统一规范，以推动检察机关提起公益诉讼工作的全面开展。

向凯副院长强调：在今后的工作中要强化对下指导，推动公益诉讼依法稳妥有序开展；要加强沟通协调，完善相关诉讼规则；要加强队伍建设，提升办理公益诉讼案件的能力水平；要总结试点经验，深化理论研究。公益诉讼工作具有专业性、创新性、公益性、复合性、修复性等特点，需要较强的审判调研综合能力。云南高院将在归纳总结公益诉讼案件经验基础上，争取加大调研力度，健全环境资源审判相关程序规则，创新环境资源审判执行方式并探索公益诉讼专门审判程序，为全面推进公益诉讼工作提供强有力的智力支撑，不断推动公益诉讼审判的理论和实践创新发展。

云南高院立案一庭、立案二庭、民一庭、民二庭、知产庭、环资庭、行政庭主要负责人及入额法官在云南分会场参会。

（作者单位：云南高院新闻办）

编辑：谭 华